Ирландия готовит новые правила гражданства: будут учитывать не только 8 лет проживания, но и прошлые нарушения

В Ирландии опубликована General Scheme of the Irish Nationality and Citizenship (Amendment) Bill 2026 — схема будущего законопроекта, который может существенно изменить правила получения ирландского гражданства через натурализацию.

Большинство обсуждений новых правил сосредоточено на увеличении необходимого срока проживания с 5 до 8 лет. Однако опубликованные положения показывают, что изменения намного шире: власти предлагают более подробно учитывать прошлые правонарушения, соблюдение иммиграционного законодательства, задолженности перед государством, получение социальных выплат, уровень дохода и другие обстоятельства заявителя.

Важно: на сегодняшний день это ещё не действующий закон. General Scheme опубликована 21 сентября 2026 года, окончательный текст может измениться, а дата вступления новых правил в силу пока не определена.

Не 5, а 8 лет проживания

Одно из главных предложений — увеличить стандартный срок reckonable residence для натурализации с 5 до 8 лет.

Предлагаемая система предусматривает 2 года непрерывного проживания, а также ещё 6 лет учитываемого проживания в течение предыдущих 10 лет.

Для супругов и гражданских партнёров граждан Ирландии также предлагаются изменения: срок учитываемого проживания планируется увеличить с 3 до 5 лет, а продолжительность брака или гражданского партнёрства перед подачей заявления должна составлять не менее пяти лет.

Прошлые нарушения могут стать намного важнее

Это одна из наиболее серьёзных частей реформы.

В General Scheme предусмотрен специальный Schedule of Offences — перечень правонарушений, которые должны учитываться при рассмотрении заявления на натурализацию.

Причём речь идёт не только о нарушении, совершённом непосредственно перед подачей документов.

Согласно опубликованному разбору General Scheme, соответствующие правонарушения могут учитываться, если они были совершены в любой момент до подачи заявления или после подачи, пока заявление рассматривается.

Перечень является достаточно широким и включает, среди прочего, определённые нарушения законодательства Ирландии об иммиграции, международной защите и правилах ЕС.

Поэтому потенциально значение будет иметь не только количество лет, прожитых в стране, но и то, насколько человек соблюдал законодательство на протяжении своего пребывания в Ирландии.

При этом утверждать, что любое административное нарушение или любой штраф автоматически приведёт к отказу в гражданстве, неправильно. Проект предусматривает конкретный перечень правонарушений, а окончательный закон ещё не принят.

Good Character — хорошая репутация

При натурализации в Ирландии уже существует требование good character — хорошей репутации заявителя.

Новая схема сохраняет это условие и предлагает сделать его одним из требований, от которого министр не сможет отказаться по своему усмотрению. Аналогичный подход предусмотрен для правонарушений из нового Schedule of Offences.

Фактически проверка истории заявителя может стать ещё более значимой частью процедуры получения гражданства.

Долги и неоплаченные штрафы тоже будут иметь значение

Ещё одно важное изменение касается финансовых обязательств перед государством.

На момент подачи заявления у человека, согласно предложенной схеме, не должно быть задолженности или неоплаченного штрафа перед Revenue, Department of Social Protection или Courts Service.

Это отдельное требование, поэтому его не следует путать с перечнем правонарушений.

Социальные выплаты и жильё

Для обычной натурализации по восьмилетнему основанию предлагается также ввести требование финансовой самостоятельности.

Заявитель должен будет иметь установленный минимальный уровень дохода и не представлять чрезмерную финансовую нагрузку для государства.

Кроме того, предполагается, что заявитель не должен получать social welfare или social housing support на момент подачи, во время рассмотрения заявления и в течение двух лет перед подачей.

При этом предусмотрено исключение: министр сможет одобрить заявление, если за предыдущие два года такая помощь получалась в общей сложности не более шести месяцев.

Конкретный минимальный уровень дохода ещё должен быть установлен министром.

Временную защиту предлагают не засчитывать

Особенно важное изменение для украинцев.

General Scheme предусматривает, что период нахождения в Ирландии на основании Temporary Protection не будет считаться reckonable residence для натурализации.

Также предлагается не учитывать время нахождения в процессе International Protection и определённые периоды временного разрешения на пребывание.

Таким образом, сам факт проживания украинца в Ирландии несколько лет по Temporary Protection не означает, что эти годы будут засчитаны в предлагаемые восемь лет для гражданства.

Это положение особенно важно в контексте перехода украинцев в дальнейшем на другие виды разрешения на проживание.

Появятся языковые требования и проверка знаний об Ирландии

Законопроект также предусматривает подтверждение знания английского, ирландского языка или Irish Sign Language.

Кроме того, кандидат должен будет продемонстрировать знания об ирландском обществе, гражданском устройстве и политической системе страны.

Каким именно будет экзамен, какой уровень языка потребуется и каким способом знания будут подтверждаться, пока окончательно не установлено.

А что будет с теми, кто уже собирается подаваться?

Это один из самых важных вопросов.

Согласно опубликованной General Scheme, заявления на натурализацию, поданные до вступления нового законодательства в силу, должны продолжить рассматриваться по прежним законодательным требованиям.

Это существенно отличается от утверждения, что старые правила автоматически сохранятся для каждого, кто уже несколько лет проживает в Ирландии.

Поэтому момент вступления закона в силу и окончательные переходные положения будут иметь большое значение для людей, которые приближаются к возможности подачи на гражданство.

Что важно понимать сейчас

Реформа ирландского гражданства — это уже не только обсуждение формулы «5 лет заменят на 8 лет».

Предложенные изменения затрагивают сразу несколько областей: срок проживания, финансовую самостоятельность, социальную помощь, задолженности перед государством, знание языка и страны, иммиграционную историю и определённые прошлые правонарушения.

Однако новые правила пока не вступили в силу. Опубликована General Scheme будущего закона, поэтому отдельные положения ещё могут измениться в процессе подготовки и принятия окончательного законодательства.

Для украинцев особенно важно следить сразу за двумя вопросами: будет ли время Temporary Protection окончательно исключено из reckonable residence и с какого момента начнут действовать новые требования к натурализации.